今年3月底，國家發改委就天然氣階梯氣價問題答記者問，部分居民用天然氣漲價已成事實。但卓創資訊方面表示，當前大部分地區尚未制定具體措施，三檔氣標準以及價格尚未出臺。據了解，城市燃氣公司有40%左右的居民氣將會實現漲價，具體帶來利潤將要參考各地分檔標準以及具體價格，城市燃氣公司是此輪漲價的優先受益者。此外，由于階梯氣價對天然氣計量方式提出了更高要求，隨著政策逐步實施，現有以用氣量為基礎計價的燃氣表將逐漸被以金額為基礎計價的IC卡表和互聯網表所替代，生意社方面分析認為，階梯氣價將開啟天然氣計量新市場。

        正式實施尚需時日

     “目前還沒有官方的發文，估計天然氣漲價會分地區執行?！痹诮邮車H商報記者采訪時，卓創資訊天然氣分析師王曉坤如是說。王曉坤表示，按照發改委的文件，階梯氣價是按照1:1.2:1.5來施行，有20%的人用了40%的氣，這部分的氣是需要漲價的。按照國家發改委的說法，大約20%的人以后用氣需要多繳費，80%的人用氣是不漲價的。但有業內分析師提出，如果按照階梯氣價的算法，1~8的平均值是4.5~5.5，5.5以上的部分要多交錢，那么漲價的部分應該不止20%，而是40%左右。

       王曉坤表示，一般流程當中，居民用氣漲價需要城市燃氣公司提請物價局，并召開聽證會通過方能進行調價，天然氣價格傳導需要時間。具體到各地的漲價情況，目前并不清楚，預計是由各省份陸續推出，實施尚需一段時日?！熬用裼脷鈶摬粫霈F大幅、大面積的漲價，漲價的范圍也不會超過50%，預計是從今年6月底~7月初開始，各省份陸續開始漲價。從氣源情況來說，一般春天會緊張一些，夏天則會比較寬松。”王曉坤表示，居民氣漲價之后，具體帶來利潤將要參考各地分檔標準以及具體價格，而城市燃氣公司是此輪漲價的優先受益者。

      金額式智能燃氣表即將“上任”

      實施階梯氣價后，原來以氣量為基礎進行計價的機械表和IC卡預付表，將很難適應階梯氣價這一新的計量方式。據了解，在計價過程中，氣量式IC卡預付表顯示的是氣量余額而非金額余額。而階梯氣價的計價原理，是居民使用不同檔次內的天然氣，要付出不同的價格。因此，必須將現行基于氣量計價的燃氣表改為基于金額計價的燃氣表，才能滿足階梯氣價時代的計量要求。

      據介紹，金額式燃氣表可分為兩種：一種是預付費IC表，一種是實時計費的互聯網表。要實現階梯計價，前者需在下一次充值時才能將上一周期內消費的氣量分檔計價；后者則可以利用在線傳輸技術，實現實時計價和同步調整。

       目前我國全國只有300多個城市鋪設了天然氣管道。隨著西氣東輸三線、西氣東輸四線等幾條主要干線的規劃建設，我國地區管道和城市燃氣管道建設將進入一個高速增長期。據《全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃》，到“十二五”期末，我國城市燃氣普及率要達到94%以上，縣城及小城鎮的燃氣普及率達到65%以上。其中，居民用氣人口達到6.25億以上，用氣家庭數達到2億戶，居民用氣量達到330億立方米。隨著政策的逐步實施，現有的以用氣量為基礎計價的燃氣表將逐步被金額式智能燃氣表取代，將開啟約600億左右的金額式智能燃氣表市場。

中國著手推進全面開發能源策略

        日前中國國務院召開了新一屆國家能源委員會的首次會議，為今后的能源發展定出了大方針，基調是發展與改革并舉。在發展方面要開工一批重大項目，在改革方面則要為引入更多市場機制以提高開發效益。

        重大發展項目包括以下領域：（一）沿海建新核電站。（二）水電。（三）風能太陽能基地和配套電力送出工程。（四）特高壓等大容量輸電工程。（五）電動車等新能源汽車產業化。（六）建設新的高效清潔煤電機組和改造現有機組。改革方面的要點包括：（一）由開放產業進入以增強競爭。（二）加快及深化煤與電等的稅費價格改革。（三）推動先進能源技術及裝備出口。

       從上述各項可見，中國的能源政策是建基于全面兼顧多方并舉的戰略，涵蓋火電水電核電和可再生能源，同時又在開拓產能與環保節約上齊進。這也是針對當前能源發展所面對的緊迫問題而來，關鍵是具體措施的設計必須符合發展要求及客觀情況。需要注意的相關事項概述如下：

      （一）核電要發展，不能如一些發達國傾向停用核電，因此乃對福島意外的政治化及過分反應。另方面，中國正建設一批最先進的第三代核電站，仍待全面掌握有關技術及累積經驗，在這之前不宜盲目擴大建設規模。

     （二）水電應在做好環保的條件下加快建設，及早完成幾條大江大河的梯級式開發，愈遲成本愈高。怒江流域開發應提上日程，不能一刀切因涉及三江匯流地區而全面下馬，遠離匯流區的項目應及早動工興建。水電與核電一樣，在開發的同時應進行科普教育，抑制社會上盲目及非科學的反對聲音。

     （三）風能及太陽能等開發仍要解決幾個問題：一是提升設備的製造、安裝及操作技術水平以增效益，盡量減少對政府補貼的依賴。二是安排好不穩定電源入網，目前不少產能因無法輸出電力而閑置。三是可再生能源的開發要在風能及太陽能外，更多注意利用農副業廢料作生物能源。

    （四）建設以特高壓輸電為基礎的“電力高速公路”乃合理決定，曾有些所謂“專家”質疑電力高速公路的效益，并提出輸電不如運煤的不科學建議。

    （五）建設高效燃煤機組的決定，糾正了過去盲目封殺包括發電等高能耗項目的做法。若不加快高效機組建設，便難于淘汰落后低效產能。

    （六）推動能源裝備產品出口的政策十分及時，中國在這方面的綜合優勢已十分顯著，故應盡量加以利用。

      中國的能源發展新政策有很多合理及具針對性的條項，且比美國依賴頁巖氣革命的發展更為全面，故望能及早落實。